[구민신문 권경호 기자]전남 순천에 위치한 국립순천대학교 (총장 박진성 )는 30 일 오후 본관 대강당에서 200 여명의 교수 및 교직원이 참석한 가운데 청렴교육 전문강사인 김덕만 전 국민권익위원회 대변인 (정치학 박사 )을 초청해 '갑질방지와 청렴문화확산 '이란 주제로 청렴교육을 실시했다 .

김덕만 전 대변인은 “최근 공직사회 내부는 물론이고 공직자와 직무 관련 민간인 사이에서도 발생하는 고압적인 갑질행태들이 큰 사회문제로 비화되고 있다 ”며 , “사회 지도층의 자성과 함께 갑질방지 캠페인을 전개하자 ”고 제안했다 .

연간 100 여회 이상 공직자 대상 청렴교육을 실시해 온 김덕만 전 대변인은 최근 대통령령으로 개정된 공무원행동강령 및 공직자행동강령에 올해 초 새로 추가된 갑질방지 규정들을 조목조목 사례를 들어가면서 제시하고 , 매사에 공직 수행시 준수해야 할 부정청탁금지법 (일명 김영란법 )의 요지도 갑질행태와 연계해 이해하기 쉽게 설명했다 .

다음은 김덕만 전 대변인이 강의한 내용 중 갑질방지 부문 요지다 .

[갑질방지 강의요지 ]

갑질방지에 대해 새로이 공무원행동강령 및 공직자행동강령에 포함된 내용은 크게 다섯가지다 .

첫째로 사적 노무의 요구금지다 .

공직자가 우월적 지위를 이용해 부하직원이나 직무 관련 민간업체에게 개인적인 업무를 시키거나 제공받는 행위를 해서는 안 된다 .  교육부 및 대학 교수사회에서는  관련 부하직원 및 학생에게 논문관련 대필 및 자료수집시키기, 개인차량운전, 이삿짐나르기 등을  들 수 있다.  

둘째 , 민간에 대한 부정청탁금지다 .

공직자가 이른바 `끗발 '을 이용해 민간에게 부정한 청탁을 하는 경우가 적지 않다 . 2 년 전 부정청탁금지법 (일명 김영란법 ) 시행으로 공직자 간 부정청탁은 상당히 줄었으나 공직자의 민간에 대한 부정청탁은 관리 사각지대로 남아 있다 . 따라서 공직자가 자신의 직무권한이나 영향력을 행사해 공직자가 아닌 자에게 알선이나 청탁을 하는 행위를 근절해야 한다 .

셋째 , 직무관련 영리활동 금지다 . 공정하게 공무를 수행해야 하는 공직자가 직무와 관련해 영리활동에 끼어드는 것을 금지한다 . 공직자가 직무 관련 업체 관계자에게 자문을 제공하고 대가를 받는다면 이는 잘못된 일이다 .

넷째 , 가족채용 제한과 수의계약금지다 . 공직사회에 만연된 친척 및 선거참모 채용과 수의계약 비리는 어제 오늘의 얘기가 아니다 . 고위공직자가 영향력을 행사해 자신이 근무하는 기관이나 산하기관에다 가족을 특별 채용하게 유도하거나 친족과 수의계약을 체결하게 하는 행위를 금지한다 .

다섯째 , 공직자의 사적 이해관계 자진신고다 . 퇴직공직자가 후배 공직자를 등치는 전관 특혜 비리를 청산해야 한다 . 퇴직자가 민원 또는 인허가를 신청 중이거나 계약 체결 상대방인 경우에는 후배 공직자는 공정하고 투명한 직무를 수행하기 어려우므로 이를 회피해야 한다 . 우리 사회 전반에 찌들어 있는 온정연고주의 ·패거리 문화 속성상 팔이 안으로 굽기 마련이다 . 직무 관련성이 있을 경우 공정한 직무수행에 영향을 미치는 사적인 접촉을 막는 조항이다 .

결론적으로 , 공직은 물론이고 사회 전반에 만연된 갑질 행태가 근절될 수 있는 조항이 어느 정도 마련됐지만 실천의지가 중요하다 .

[김덕만박사는...] 

한편, 언론인 출신인 김덕만박사는  2005년 부패방지위원회에 민간  개방형 공보담당관으로 공개채용된 이래 국가청렴위원회와 국민권익위원회에서 홍보담당관과 대변인을 줄곧 7년간 역임했다. 그는  반부패  및 청렴국가정책을 대내외 언론 및 사회관계서비스망(SNS)에 3천 여 건이나 게재하고 연간 부패방지교육 1백여회와  방송출연 20-30회나 출연하면서 '청렴교육전문가'로 소문나 있다. 저서로 [물질풍요에서 정신풍요로] [21세기언론홍보기법] 등이 있다.