송파청년네트워크 이주호 위원장

▶ 송파청년네트워크에서의 4년과, 위원장으로서 임기 종료를 앞두고 있는데 소감은?

2019년 5월, 송파구 청년정책 기본 조례가 제정되고 그 해 8월 송청넷이 첫 출범했습니다. 저는 직장 때문에 2020년 12월에 서울에 올라와, 이듬해 7월에 지원을 통해 위촉이 되었고, 지금까지 활동을 해왔습니다. 길다면 긴 시간이지만 송청넷과 함께 했던 시간을 돌아보면 굉장히 짧은 느낌입니다. 실제로 한 주도 아니고 한 달에 1~2회 모이다보니 한 번 한 번의 모든 모임이 정말 소중했던 기억이 있습니다. 아쉬운 순간도 많지만 결과적으로 후회 없이 열심히 달려왔던 것 같습니다.

▶ 청년네트워크, 어떻게 접하게 되었고 어떤 계기로 활동하게 되었나?

저 같은 경우, 청소년 시기부터 참여와 거버넌스 활동을 꾸준히 해오다 청년네트워크를 처음 만나게 된 것은 본가가 있는 경남과 창원이었는데요, 거기서 활동을 해오다 직장으로 인해 임기를 채우지 못하고 올라오게 되었죠. 그래서 서울에 오자마자 가장 먼저 청년네트워크를 찾아봤던 것 같습니다. 서울청년정책네트워크는 21년 초부터 활동을 시작해서 2023년 분과장까지 내리 3년을 활동하였고, 송파청년네트워크도 거의 동시에 시작해서 올해 4년째 활동을 하고 있습니다.

참여기구라고 하는 청년 거버넌스 조직은 청년을 당사자성으로 하는 정책을 청년들이 가장 잘 알고 있으니 직접 제안을 해보라는 취지로 시작되었습니다. 그래서 정책을 제안해야 하는데 저도 처음에는 어려웠지만, 이직과 진로에 대해 고민을 하게되어 일을 쉬고 있을 시기에 노력과 시간을 조금 더 투자했더니 이 활동에 대한 개인적인 성취가 있었습니다. 정책 우수와 활동들을 통해 여러 수상들을 받게 되었고 그것이 원동력이 되고 지금까지 올 수 있지 않았나 싶습니다.

▶ 청년 참여기구로서 송청넷이 역할을 잘 했다고 보는지?

송파구는 청년정책을 심의하거나 자문, 의결을 수행하는 정책(조정)위원회가 근거적으로도 부재한 상태입니다. 그래서 송파구의 유일하게 구청장님의 위촉을 받은 공식 청년조직이라고 할 수 있는데요, 또한 그렇기에 송파구의 약 20만에 달하는 19세~39세 청년들을 대표한다는 자부심과 책임성을 가지고 ‘그들 전체를 위한 정책’을 발굴하고 제안하여야 한다고 생각합니다.

그런 측면에서 지난 5년간 수 많은 위원들이 거쳐가며 분과와 제도 면에서 나름의 노력을 하였고, 2022년에는 ‘서울청년시민회의’에서 서울 25개 자치구 중 유일하게 모든 분과에서 가장 많은 수의 정책사업과 예산을 통과시킬 수 있었습니다.

서울시에서 지원했던 마지막 해였는데, 지금 생각해도 송파구가 상대적, 객관적으로 좋은 평가를 받았던 때가 아니었나 싶습니다.

▶ 위원장 재임 중 가장 큰 성과는 무엇이라고 보나?

작년 말 총회를 통해 제가 선출될 당시 다른 것 보다 올해 활동은 시의 지원에서 벗어나 구의 자립으로만 운영을 하는 첫해여서 위원님들에게 ‘참여의 가치와 의미 그리고 효능감’을 느끼게 해주는 한 해가 되도록 하겠다는 다짐을 밝혔었습니다.

그래서 올해는 그동안 해오던 정책사업 운영에서 벗어나 위원 각 개인의 인적 자원과 관내 유관기관, 각종 관변단체 등 여러 곳과 협력, 협업하여 이루어낸 성과가 많습니다.

대표적으로 ‘송파청년시점 아카데미’와 ‘송파청년시점 프로젝트’가 있는데요. 준비위원회와 함께 고안해 낸 올해 활동의 대표적인 두 기둥입니다. 아카데미는 내부 위원 역량강화를 목적으로 5차례 다른 주제로 특강을 진행한 것이고, 프로젝트는 분과별로 각종 기관과 문화예술 시설 등을 탐방하거나 체험하여 모니터링 후 개선점을 제안하는 ‘넓은 범위의 정책 제안(개선) 활동’을 꾸준히 하였습니다. 특별히 소마미술관과 지속적인 소통을 통해 역사상 최초로 청년의 날을 기념하여 ‘네트워킹데이’를 소마미술관에서 가질 수 있었습니다.

▶ 2025년, 송청넷 출범 6년 차를 앞두고 어떤 변화가 있나?

송파구의회의 의원연구단체인 <송파청년연구회>의 연구활동과 송파 청년들의 목소리가 담긴 ‘청년정책 기본 조례 개정안’이 곧 의회 통과를 앞두고 있습니다.

저 또한 2022년 부위원장 시절부터 ‘청년정책전담부서’와 ‘정책위원회 분리 신설’에 대해 정보공개 청구 등 자료 수집과 조사를 통해 지속적으로 목소리를 내었는데요. 이번 개정안에 담기는 핵심 내용이 바로 ‘청년네트워크가 청년정책네트워크로’ 명칭이 바뀌고 ‘청년정책위원회가 신설’되어 위원회에서 청년네트워크가 제안한 정책뿐 아니라 청년정책에 관한 주요 사항을 심의할 수 있게 됩니다. 또한 송파구만의 ‘청년의 날, 청년주간’을 기념할 수 있도록 별도의 조항을 삽입하여 청년들의 권익 증진과 ‘청년친화도시 송파’에 더 가까워지는 2026년이 될 것이라고 봅니다.

▶ 청년전담부서, 컨트롤 타워 역할을 하는 부처가 기초 지자체에 필요하다고 보나?

지금까지도 수많은 연구와 토론이 필요한 주제이지만 그동안 저의 경험에 비추어 기초단위 지자체까지 청년전담부서 설치가 바람직한 모델은 아니라고 생각합니다.

서울시의 구조처럼 ‘미래청년기획관’이 있지만 참여기구 활동 등 여러 각종 사업에 있어서 최종적으로 타 유관 부서와 협조를 필연적으로 하여야 합니다. 이 때문에 특별한 청년을 전담하는 부서보다, 인구와 가정에 관한 문제를 포괄하는 미래세대 문제 전반에 대응할 수 있는 부서를 신설하거나, 현재 중앙부처에서 시행하고 있는 청년보좌역, 자문단 제도를 지방정부에도 도입 해보는 것이 효율적일 수도 있다는 생각을 합니다.

또 하나는 주요 부처, 국이나 과 단위에 청년 업무 담당 고위급 별정직 혹은 정무직을 채용하여 그들 간의 상설 TF팀을 통해 청년정책과 문제를 다루게 하면 부처 간의 벽도 얇아지면서 효율성을 기할 수 있는 모델이라고 생각하며, 결론적으로 부서를 신설하기보다 힘 있고 결정권이 있는 공무원 한 명이 더 효과적일 수 있다는 말씀을 드리고 싶습니다.

▶ 마지막으로 하고 싶은 말은?

송파청년네트워크 활동을 하며 송파구와 송파 청년 그리고 청년정책 전반에 대해 더 큰 애정이 생겼습니다. 서울시 인구 1위와 청년인구 서울시 2위라는 지표로도 알 수 있듯 청년으로서 살기에도 나쁘지 않은 환경을 갖추고 있다고 느낍니다. 동시에 노인인구 또한 서울시에서 많은 곳 중 하나이기 때문에 세대별 통합도 중요한 과제라고 생각합니다. 노인과 청년이 모두 행복한 송파구가 되었으면 좋겠고, 여러 친화 도시 타이틀을 가지고 있는 송파구지만, ‘청년 친화 도시 송파’라는 타이틀도 바라볼 수 있기를 기대합니다. 감사합니다.

이주호 위원장은 ▲2024 서울시 자치구 청년참여기구 교류협력회의 의장 ▲2024 송파청년네트워크 위원장 ▲2023 송파청년네트워크 주거환경분과 부분과장 ▲2022 송파청년네트워크 부위원장 ▲2021 송파청년네트워크 설자리분과 서기를 역임했다.